Toutefois, une certaine incertitude persiste toujours sur le marché américain malgré le renouvellement du crédit. Créée en 1992, cette subvention avait été renouvelée seulement à deux reprises depuis sept ans: en 2005, par l’administration Bush (trois ans), et en 2008, par l’administration Obama (quatre ans).
Le renouvellement à court terme du crédit d’impôt (un an) est le symptôme de l’affrontement entre républicains et démocrates au Congrès sur les finances publiques. Les premiers sont contre l’intervention de l’État dans l’économie, tandis que les seconds estiment que Washington doit soutenir certains secteurs.
Une situation qui doit changer, car il est difficile de planifier des projets à long terme dans ce contexte, estime Jean-François Nolet. « L’industrie devra s’asseoir avec les élus du Congrès pour tenter de trouver un moyen de rendre plus stable et prévisible ce programme de soutien à la production d’énergie éolienne. »
Dans certaines régions des États-Unis, comme le Midwest, le crédit d’impôt de 2,2 cents le kilowattheure représente environ 30% des coûts de production de l’énergie éolienne.
Ces cinq dernières années, l’investissement privé annuel moyen de l’industrie éolienne aux États-Unis s’est élevé à 15 milliards de dollars américains, selon l’American Wind Energy Association.